FMC toma cartas en el asunto y lanza programa de auditoría a líneas navieras

La Comisión Federal Marítima de los Estados Unidos (FMC por sus siglas en inglés) ha establecido un nuevo programa de auditoría y un equipo de auditoría dedicado para evaluar el cumplimiento de las navieras con la regla de la Agencia sobre demurrage y detention, así como para proporcionar información adicional beneficiosa para el monitoreo regular del mercado de servicios de carga marítima.

FMC toma cartas en el asunto y lanza programa de auditoría a líneas navieras
FMC toma cartas en el asunto y lanza programa de auditoría a líneas navieras

El “Programa de Auditoría de Transportistas Comunes de Operaciones de Buques” (“Vessel-Operating Common Carrier Audit Program”) se estableció oficialmente el lunes bajo la dirección del presidente de FMC, Daniel B. Maffei y será puesto en funcionamiento inmediatamente.

Lucille Marvin, directora general de la Comisión, dirigirá tanto el programa de auditoría como el equipo de auditoría, que inicialmente estará compuesto por empleados existentes de la Comisión.

La semana pasada, la FMC y la División Antimonopolio del Departamento de Justicia firmaron un acuerdo para aumentar la cooperación y la comunicación en las responsabilidades de supervisión y cumplimiento de la industria de transporte marítimo de transatlánticos.

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El acuerdo, entre la FMC y el DOJ, establece un marco para que las dos agencias continúen las discusiones regulares y revisen la aplicación de la ley y los asuntos regulatorios que afectan la competencia en la industria del transporte marítimo.

¿Cómo operará?

El programa comenzará con una solicitud de información solicitud de información que establecerá una base de datos de informes trimestrales que permitirá al FMC evaluar cómo se administran los demurrages y detentions de los nueve principales operadores por participación de mercado, éstos son: Maersk, MSC, CMA CGM, Cosco, Hapag-Lloyd, ONE, Evergreen, HMM y Yang Ming.

Las respuestas serán seguidas de entrevistas con cada una de las navieras.

Posteriormente, el equipo de auditoría analizará los datos para verificar el cumplimiento de la regla de la comisión que interpreta 46 USC 41102 (c) según se aplica a las prácticas de demurrage y detention en los EE.UU. La comisión trabajará con las navieras para abordar su aplicación de la regla y puede desarrollar las mejores prácticas de la industria basadas en la información proporcionada por los mismos.

El programa también puede revisar las prácticas relacionadas con la facturación, los procedimientos de apelación, las sanciones impuestas por las líneas y otras prácticas restrictivas.

“La Comisión Federal Marítima se compromete a garantizar que se cumpla la ley y que los transportistas no sufran desventajas injustas”, dijo el presidente Daniel Maffei.

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“El trabajo del equipo de auditoría permitirá a la comisión monitorear las tendencias en las prácticas de demoras y detenciones y los ingresos, así como establecer un diálogo continuo entre el personal y los transportistas sobre los desafíos que enfrenta la cadena de suministro. Por supuesto, si el equipo de auditoría descubre actividades prohibidas, la comisión tomará las medidas adecuadas. Además, la información recopilada por el proceso de auditoría podría dar lugar a cambios en las regulaciones de FMC y la orientación de la industria si se justifica».

Demurrage & Detention

Los cargos por demurrage y detention se utilizan ampliamente en el transporte de contenedores y, a menudo, son poco claros o ambiguos para los clientes que los pagan. Los cargos cubren el uso de contenedores de envío más allá del período de tiempo libre y se aplican para fomentar la recolección y devolución oportunas de la carga y el equipo.

Los cargos de D&D han ganado mucha atención en la FMC durante la pandemia debido a que las importaciones se han disparado, interrumpiendo los flujos de carga y creando desequilibrios en los equipos.

El presidente Biden emitió una orden ejecutiva, hace pocas semanas, que ordenaba a más de una docena de agencias federales tomar medidas para promover la competencia en la economía de los EE.UU. e instar a tomar medidas enérgicas contra las prácticas anticompetitivas.

Una de las iniciativas en la orden ordena a la FMC tomar medidas para proteger a los exportadores estadounidenses de los altos costos impuestos por los transportistas marítimos y tomar medidas enérgicas contra las “tarifas injustas e irrazonables”, incluidos los cargos de D&D que se han disparado durante la pandemia.

La Secretaria de Prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, señaló que solo tres alianzas de envío de propiedad extranjera ahora controlan más del 80% del mercado, lo que contribuye a un aumento en los costos y tarifas de envío durante la pandemia y deja a los exportadores a merced de grandes compañías extranjeras dijo, en relación al lanzamiento de la orden ejecutiva.